鏈條上的“綁架者”

　　“問題是，別人喂你不喂，你的羊就賣不出去。”養殖戶孫國忠說

　　養羊戶孫國忠說，他越來越覺得，“瘦肉精”這顆雷，早晚會炸，隨時都會危及身家性命。

　　他說，養殖戶投資太大，每一次存欄幾乎都動用大半積蓄，一旦被查到有問題，傷筋動骨不說，還可能坐牢。

　　孫國忠認為，他們這些養羊戶，其實遭到了經紀人和收羊人的“綁架”，很難擺脫瘦肉精了。

　　孫國忠算過賬，喂了瘦肉精的羊每斤能多賣一兩毛錢，也就是每只羊多賺10至20元，養一百只羊，花三四百元買瘦肉精，差不多能多換取一兩千元。

　　養羊戶稱，一只100斤的羊，喂了瘦肉精，能多出4至5斤瘦肉。大頭的錢，被買羊人賺走。

　　孫國忠承認當初喂瘦肉精是心甘情愿的。他說，在五六年前，每欄羊多收入一兩千元，不是小數目。

　　曾有一段時間，藥店里買不到瘦肉精藥片時，收羊人曾主動向農戶提供。“要的量少的話，有時候白給。”

　　孫國忠說，五六年前基本沒人管，就算上面有人查，也會有人透風。到后來人們知道，這種藥的動物殘留，對身體有害。

　　“但問題是，別人喂你不喂，你的羊就賣不出去。”孫國忠說。

　　也有的養羊戶認為喂瘦肉精是“雙贏”，自己賺錢，收羊人也賺。出了什么事，經紀人能出面擺平。

　　并且，這兩年養殖戶的收益水漲船高，每欄羊從五六千，漲到了目前的一萬多元。

　　“喂不喂瘦肉精，受影響最大的是羊販子，不是我們。”孫國忠說，收羊人要承擔買羊的錢和運費，出欄時一車羊要向畜牧局交兩三百元，還要支付經紀人兩三百元服務費。這些錢統統折合到羊身上。

　　昌黎縣西張村的張民說，現在西張村很多養羊戶不再喂瘦肉精了，價錢并沒下降多少，“收羊人也能接受”。

　　他認為，如果嚴打能持續下去，對養羊戶是有利的。

　　地方的嚴打行動

　　目前，打擊瘦肉精的標語隨處可見。一農民感覺，“這次來真的了”

　　打擊“瘦肉精”，目前是一場全國性行動。

　　今年央視3·15晚會曝光雙匯“瘦肉精”事件后，4月18日，國務院食品安全辦下發《“瘦肉精”專項整治方案》的通知，決定在全國范圍內開展為期1年的專項整治行動。

　　昌黎縣畜牧局局長助理趙偉稱，早在3月16日，局領導就被緊急通知到市里開會，回來后就部署了打擊方案。秦皇島市也組織了6個巡查組，不定期下鄉抽檢。

　　秦皇島市農業局調研員張華的辦公桌上，一份要求打擊瘦肉精的通知，以內部明電形式下發，級別“特急”。

　　目前，在蛤泊鄉的各個路口、養羊集中區，關于打擊瘦肉精的標語隨處可見。

　　養羊戶孫田說，最近幾個月，家里總會有人突然造訪，進羊圈檢查。

　　一名跑出租的三輪車主說，專項行動開始后，他在畜牧局上班的弟弟曾每天吃住在屠宰場，住了一個月，天天盯著。

　　張民說，以前也有人查瘦肉精，不過總會有人提前透風，因為“查出來都不好看”。他感覺，“這次是來真的了”。

　　在整治行動中，張民被要求簽了保證書，在禁止使用瘦肉精的條款下簽了字。賣羊時，他收到了一張“溯源單”，另一張“溯源單”跟著羊走。這是專項整治方案的要求。“這是羊的身份證，走到哪里出了問題，都能找到源頭”。

　　昌黎縣畜牧局一份總結稱，截至8月1日，昌黎縣出動執法、技術人員12200余人次，車輛2300余臺次。查處瘦肉精檢測為陽性的案件2起，涉及肉羊365只，其中包括韓立榮家的220只羊。

　　對于另一案件，畜牧局局長助理趙偉說，羊的主人目前在逃。

　　對于瘦肉精的打擊，涉及了多個部門。河北省政法委5月31日下發一份通知，開展為期5個月的打擊危害食品安全犯罪的“颶風行動”，“從重從快嚴厲打擊”。文件要求今年6月至10月，“全省每月都要至少判處幾件危害食品安全的犯罪案件”。

　　7月29日，村民韓立榮被昌黎縣法院一審判處有期徒刑5年。

　　西張村的張民說，嚴打之下，養羊戶不敢喂藥了。

　　待建立長效機制

　　執法人員提出，現行法律有缺位，例如對于經紀人幾乎沒有約束

　　8月5日，昌黎縣畜牧局動物產品安全辦主任高運芳稱，嚴打以來，昌黎縣全局上下抽調大批人手，全天候巡邏。以至于一些日常事務來不及處理。縣政府撥款80萬元，光買試紙就花去60萬。

　　秦皇島市農業局副調研員張華說，在整個打擊瘦肉精鏈條中，目前是分段管理，農牧、工商、質檢、藥監等多部門。他認為交叉管理點過多，不利于提高打擊效率。

　　高運芳稱，在收購、販運環節沒有明確的法規。目前，幾乎沒有對經紀人的約束，存在法律缺位。據其了解，河北正在對此制定文件。

　　盧龍縣一不愿具名的部門負責人稱，打擊瘦肉精存在的問題，相當一部分責任是執法部門是否能嚴格執法，“執法不嚴，政策再好也沒有用”。在一些基層管理單位，人情關系、監管腐敗問題是最應提防的。

　　秦皇島市一名市領導的發言中，也曾提到有部門在管理上，存在執法不嚴的問題。

　　8月5日，經紀人顧小曾的兩個手機不停來電，對收羊者買羊的需求，他應接不暇。

　　他說，他目前可以每天為收羊人找到一兩千只喂過藥的羊。即便是在嚴打之下，他也能保證把羊運出盧龍，“這個不用你操心”。

　　進入8月，蛤泊當地傳出“管得松了”的消息。

　　8月7日，根據自己村里的情況，孫國忠判斷，現在使用瘦肉精的養羊戶又恢復到三到五成。

　　考慮到“上面沒關系”，眼看著羊要出欄了，要不要接著給羊喂“瘦肉精”令孫國忠和妻子左右為難。