□眾誠(chéng)俱樂(lè)部?jī)?nèi)為高爾夫球場(chǎng)
□石家莊市國(guó)土資源局鹿泉分局工作人員展示多次下發(fā)的停工通知書
2004年以來(lái)，國(guó)家多部門多次發(fā)文，禁建高爾夫球場(chǎng)。然而，日前河北省一開(kāi)發(fā)商在鹿泉市違法占地上千畝建高爾夫球場(chǎng)一事被曝光。更令人驚訝的是，當(dāng)?shù)貒?guó)土執(zhí)法部門連續(xù)多次下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》也未能叫停這個(gè)違法項(xiàng)目。
針對(duì)此事件，記者赴鹿泉市進(jìn)行了調(diào)查。
廉價(jià)違法租地偷建球場(chǎng)
記者在河北省鹿泉市白鹿泉鄉(xiāng)東土門村東南側(cè)的一座山上看到，山坡上人工種植的草皮翠綠整齊，并栽種了一些樹(shù)木，幾條爬山小路已經(jīng)硬化，一處低洼處有個(gè)人工湖。這里是石家莊眾誠(chéng)白鹿泉休閑度假村有限公司租用東土門村、西土門村的土地修建的所謂“高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目”，大門上標(biāo)有“眾誠(chéng)俱樂(lè)部”牌子。
據(jù)悉，這個(gè)項(xiàng)目從去年初開(kāi)始建設(shè)，項(xiàng)目單位通過(guò)租賃的方式從當(dāng)?shù)卮逯凶庥猛恋?000多畝，租期50年，租金每年按照畝產(chǎn)糧食的價(jià)值補(bǔ)償。
石家莊市國(guó)土資源局鹿泉分局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)林玉對(duì)新華社記者說(shuō)，去年3月份分局執(zhí)法人員巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了石家莊眾誠(chéng)白鹿泉休閑度假村有限公司在這里動(dòng)工的現(xiàn)象，后經(jīng)查詢，2009年，該公司曾經(jīng)獲批兩塊城鎮(zhèn)住宅用地，面積為80.79畝，但是從其動(dòng)工范圍看，占用面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了批復(fù)面積。
2010年3月30日，鹿泉國(guó)土局于第一次向石家莊眾誠(chéng)白鹿泉休閑度假村有限公司下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書》，理由是：項(xiàng)目單位未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，于2010年3月中旬私自占用白鹿泉鄉(xiāng)東土門村集體土地建眾誠(chéng)白鹿泉體育休閑俱樂(lè)部。
林玉說(shuō)，項(xiàng)目單位占用的1000多畝土地，包括一般農(nóng)田、水域水利用地、園地、林地、未利用地和建設(shè)用地。“即便是老百姓同意將自己的土地租給項(xiàng)目單位，但未經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)，其私建行為依然是違法的。”
開(kāi)發(fā)商辯稱是建生態(tài)園
石家莊市國(guó)土資源局鹿泉分局和鹿泉市發(fā)展改革局均證實(shí)，這個(gè)“高爾夫球場(chǎng)”既無(wú)項(xiàng)目立項(xiàng)，也無(wú)土地使用手續(xù)。
據(jù)林玉介紹，今年5月，鹿泉市國(guó)土執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)所謂的“生態(tài)觀光項(xiàng)目”開(kāi)始有了高爾夫球場(chǎng)的模樣，高爾夫球場(chǎng)特有的“果嶺”已經(jīng)建成，但執(zhí)法人員調(diào)查時(shí)，開(kāi)發(fā)商仍否認(rèn)這是一個(gè)高爾夫球場(chǎng)。雖然開(kāi)發(fā)商拒不承認(rèn)建球場(chǎng)，但國(guó)土執(zhí)法員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪調(diào)查取證，已掌握其違法占地建球場(chǎng)的事實(shí)。
鹿泉市國(guó)土局給記者提供的兩份詢問(wèn)筆錄復(fù)印件顯示，今年5月6日、5月16日，石家莊眾誠(chéng)白鹿泉休閑度假村有限公司總經(jīng)理沈冀川接受詢問(wèn)時(shí)說(shuō)，占地用途是建眾誠(chéng)白鹿泉體育休閑俱樂(lè)部，否認(rèn)公司在建設(shè)“高爾夫球場(chǎng)”，而是在建所謂“生態(tài)觀光園”。
國(guó)土部門5次叫停無(wú)果
鹿泉市國(guó)土部門一直懷疑開(kāi)發(fā)商在建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，但由于起初球場(chǎng)還沒(méi)建成，看不出來(lái)，開(kāi)發(fā)商也一直稱這是一個(gè)“生態(tài)觀光項(xiàng)目”。但到了3月份已經(jīng)查明這是一個(gè)違規(guī)項(xiàng)目后，國(guó)土部門隨即就下發(fā)了停工通知書。
鹿泉市國(guó)土局給記者提供的5份《責(zé)令停止違法行為通知書》復(fù)印件顯示，日期落款分別是2010年3月30日、8月9日、12月9日，2011年5月6日、5月16日。2011年5月6日這份《責(zé)令停止違法行為通知書》顯示，項(xiàng)目單位占地總面積為1156畝，其中80.79畝有批準(zhǔn)用地手續(xù)。
由于開(kāi)發(fā)商根本沒(méi)有理會(huì)停工通知，6月13日、6月20日鹿泉市國(guó)土局又兩次向石家莊眾誠(chéng)白鹿泉休閑度假村有限公司下發(fā)了《行政處罰決定書》。責(zé)令項(xiàng)目單位退還非法占用的土地，自接到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)拆除非法占用土地上的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。
那么，開(kāi)發(fā)商會(huì)否執(zhí)行處罰決定？在“眾誠(chéng)俱樂(lè)部”施工現(xiàn)場(chǎng)，兩名工作人員起初拒絕記者進(jìn)入采訪，隨后又稱，“聯(lián)系不上領(lǐng)導(dǎo)”。截至記者發(fā)稿時(shí)，眾誠(chéng)公司沒(méi)有給予任何答復(fù)。
