中新網(wǎng)10月28日電 題：保障房漸行漸近 低門檻更應(yīng)嚴監(jiān)管

　　房產(chǎn)頻道 陳璞

　　中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新日前表示，中國保障房建設(shè)的目標是到2020年末，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民可以住有所居，可以住到符合文明健康要求的房子中。保障房的原則是滿足基本住房需求，小戶型、功能全、質(zhì)量好。(10月27日中新網(wǎng) )

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的最新數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，今年1000萬套全國保障房已開工986萬套，占年度計劃的98%。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新25日向全國人大常委會報告城鎮(zhèn)保障性住房的建設(shè)情況時說，剩下的2%可以在11月底前全部開工。

　　應(yīng)該說，這1000萬套保障房的進展總體上還是讓大家比較滿意的。那么，這1000萬套保障房什么時候才能形成供應(yīng)能力，切實解決老百姓的住房問題呢?

　　一般而言，按開工后在一兩年之內(nèi)就可以竣工推算，至少應(yīng)該有50%的保障房在一年內(nèi)就形成供應(yīng)能力，剩下的50%可能在兩三年之內(nèi)。

　　事實上，北京2009年就開始建公租房，現(xiàn)在有10萬套左右的規(guī)模，廣州和上海從2007年也都開始全面發(fā)展保障房，所以應(yīng)該有一部分在近期就可以推到市場上。

　　此外，可以看到，在保證保障房開工數(shù)量的同時，相關(guān)政策也在不斷優(yōu)化。

　　10月19日，北京市發(fā)布了《關(guān)于加強本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》，北京市保障房首次對非京籍人士開放。

　　按照規(guī)定，非京籍人士來京連續(xù)穩(wěn)定工作滿一定年限，能提供暫住證明、公積金證明或社保證明，本人及家庭成員在本市無房即可申請公租房。

　　公租房的“低門檻”符合其過渡性住房的性質(zhì)，有助于更好地解決住房保障體系中“夾心層”的住房問題。公租房此次破冰，也體現(xiàn)了首善之都以人為本、公平、公正的原則，具有重要的意義。

　　不過，欣喜之余也應(yīng)看到，保障房的分配和運營管理仍然存在不少問題。近期，媒體就紛紛爆料，各地公租房分配審核制度存在較大漏洞，已有多個城市出現(xiàn)不符合條件的住戶入住公租房事件。住建部部長在日前也表示，開著寶馬去買經(jīng)濟適用住房的，這種現(xiàn)象確實發(fā)生過。

　　筆者認為，保障房是解決低收入群體住房問題的重要舉措和民心工程，在當(dāng)前保障房供求矛盾突出的現(xiàn)實情況下，提高監(jiān)管力度，完善分配機制，保證符合條件的人群入住保障房，實現(xiàn)公平公正公開的分配原則，仍是保障房政策實現(xiàn)預(yù)期效果的關(guān)鍵所在。