11月7日，廣州社情民意研究中心公布了一份廣東省住房保障專項(xiàng)報(bào)告，指出民眾住房焦慮已顯現(xiàn)。26-60歲的受訪民眾中，76%的人不接受當(dāng)前的高房?jī)r(jià)，想購(gòu)買商品房者僅為1.2%。此外，不同地區(qū)、城市，不同收入、年齡人群的受訪者均對(duì)保障房都有較高需求，52%受訪者表示“需要”政府提供住房保障，而受訪者中已住上保障房的僅為1.4%。
47%受訪者不滿房?jī)r(jià)調(diào)控
據(jù)了解，該報(bào)告是依據(jù)廣州社情民意研究中心本年7月進(jìn)行的“廣東省城鎮(zhèn)住房保障居民評(píng)價(jià)”和“廣東省城鎮(zhèn)商品房?jī)r(jià)格調(diào)控居民評(píng)價(jià)”民調(diào)結(jié)果，結(jié)合對(duì)當(dāng)前住房保障的社會(huì)情緒和社會(huì)景況的分析得出。而上述兩份民調(diào)均采用分層隨機(jī)抽樣方法，對(duì)全省各地市和縣的城區(qū)以及全省70%以上鎮(zhèn)區(qū)的居民進(jìn)行抽樣，并分別電話訪問了2008位不同身份狀況的居民，調(diào)查抽樣置信度在95%時(shí)，最大絕對(duì)誤差不超過(guò)2.2%。
調(diào)查反映，多數(shù)民眾已基本買不起商品房。26至60歲的民眾對(duì)去年以來(lái)政府控制商品房?jī)r(jià)格上漲，不滿意度高達(dá)47%，調(diào)查中表示想購(gòu)買商品房者僅為1.2%，幾近零點(diǎn)。而對(duì)于住房保障，民調(diào)中涉及的九項(xiàng)具體指標(biāo)中滿意度最高僅為20%，其中六項(xiàng)不足15%，評(píng)價(jià)負(fù)面。
對(duì)住房保障剛性需求的原因，一是置業(yè)成家新增需求：調(diào)查中，26至35歲婚育族占36%，該年齡是置業(yè)成家的高峰階段；二是改善住房需求較強(qiáng)：22%的受訪者人均住房面積在15㎡及以下，不及廣東人均34㎡的一半；三是買不起商品房：多達(dá)76%的人表示“不接受”現(xiàn)時(shí)商品房?jī)r(jià)格。
“夾心層”人均住房面積低
保障房制度設(shè)立了“低收入”的高門檻，政府規(guī)定的“家庭收入標(biāo)準(zhǔn)線按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇�上浮150%－200%”，成為進(jìn)入保障房的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。多個(gè)地市也相應(yīng)制定規(guī)范文件，如廣州、中山在廉租房或經(jīng)適房的申請(qǐng)上，將人均月可支配收入分別設(shè)限在1524、960元及以下。
然而上述調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，在這一門檻下出現(xiàn)了大量被架空在住房保障與商品房市場(chǎng)之間的“夾心層”。以各地市中保障門檻較低的1500元來(lái)界定，在26到60歲的人群中，月均收入在1500元以上而進(jìn)不了保障線，又難以承受商品房?jī)r(jià)格的“夾心層”，占總受訪者52%。
從其身份構(gòu)成看，以中下收入、單位普通白領(lǐng)藍(lán)領(lǐng)、年輕適婚適育為主。該群體月收入在1501-3000元者占56%；職業(yè)上單位普通白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)占51%；年齡上26-35歲的婚育族占42%。從其住房處境看，較其他群體為差。83%的人人均住房面積低于廣東省34㎡的平均水平，甚至有18%在15㎡及以下。在這種收入上不及商品房，下不及保障房，而且住房處境普遍較差的境況下，“夾心層”中，53%的人明確表示“需要”政府提供住房保障。
此外，“夾心層”有擴(kuò)大的趨勢(shì)。近幾年商品房?jī)r(jià)格迅速上漲，而保障門檻未有及時(shí)降低，“夾心層”隨之?dāng)U大。另一方面，隨著就業(yè)人口、婚育人口、外來(lái)人員的新增、輪替和流入，將使“夾心層”在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)擴(kuò)大。(黃海云 王文俊 張曉浩)
