明年年底前，北京市所有農村集體土地將確權頒證，為農村土地流轉鋪平道路。這是記者從昨日召開的全國首屆農村產權交易研討會上獲知的消息。

　　農村集體土地確權頒證有利于支持農村土地承包經營權流轉、林權流轉等。

　　有利于土地承包經營權流轉

　　市農委相關負責人表示，北京市農村集體土地的確權頒證工作由國土局牽頭，市農委配合，查清農村每一宗土地的權屬、界址、面積和用途等基本情況，實行憑證管地用地制度。這項工作要在2012年底前完成。

　　早在去年1月份，北京農村集體土地確權頒證工作啟動試點，朝陽區黑莊戶地區(鄉)、平谷區鎮羅營鎮和通州區于家務鄉作為試點的3個鄉。 該負責人表示，農村集體土地確權頒證有利于支持農村土地承包經營權流轉、林權流轉、農村集體建設用地使用權流轉工作。

　　“私下交易”有風險無保障

　　據北京農村產權交易所相關負責人介紹，在農村城市化進程中，農村的土地等生產資料面臨交易和轉讓，沒有成熟的交易規則為保證將導致農民利益受到損失。近年來，很多地區都通過建立農村產權交易所作為規范當地農村要素流轉市場的工具和手段。

　　自去年成立以來，已經在12區縣成立了辦事處、聯絡處，房山區和懷柔區還沒有成立。通過農村產權交易所平臺的產權交易數額已達3100萬元，這3100萬元全部來自平谷區，其他區縣的農村產權交易仍存在私下交易的情況，這種交易有風險，沒有法律保障。

　　該負責人稱，目前只有平谷區要求農村產權交易行為必須通過農村產權交易所平谷辦事處進行。市農委相關負責人表示，全市沒有統一規定，未來是否全市統一要求農村產權交易必須通過農村產權交易所進行尚不確定。(記者 劉春瑞)