面對三大運營商全國一張網，而全國廣電網絡“四級”分割的局面，廣電總局開始加速廣電網絡的全國性整合，尋求成為第四家全國性運營商，獲得與中國電信、中國移動和中國聯通相抗衡的籌碼。

　　廣電總局相關人士對《第一財經日報》透露，廣電總局近日召開全國性廣電網絡公司籌備組會議，初步確定公司名為“中國廣播電視網絡公司”。廣電總局副局長張海濤擔任籌備組組長，并主持召開中國廣播電視網絡公司籌備組第一次會議，籌備組的啟動將實質性地加速全國廣電網絡的整合。

　　張海濤表示，組建國家級有線電視網絡公司，是國務院推進三網融合確定的目標，以此積極推進各地分散運營的有線電視網絡整合，采取包括國家投入資金在內的多種扶持政策，充分利用市場手段，通過資產重組、股份制改造等方式。國家級有線電視網絡公司要作為有線電視網絡參與三網融合的市場主體，負責對全國有線電視網絡的升級改造。

　　相比電信行業，廣電行業最核心的問題是缺乏全程全網、可管可控的業務承載網絡。

　　事實上，我國自1983年開始，廣電行業實行“四級辦廣播電視”的政策，將有線電視網大致劃分為國家級、省級、地市級傳輸網和縣級傳輸網四級。四級廣電互不隸屬，各級有線廣播電視網自成體系、互不連通、分級管理，與電信系統的“全國一張網”規模競爭力無法抗衡。

　　易觀國際分析師陳壽送認為，分散的運營格局導致有線運營商各自為政，未來要在競爭能力上趕上電信行業，進行國家級整合是必經之路。

　　目前以省為單位的廣電網絡有15個，以地市為運營主體的廣電網絡有300~400個，以縣級為運營主體的廣電網絡有3000個。

　　廣電總局已經設置了2010年底前基本完成有線網絡省內整合的階段性目標。目前已經有十幾個省(市、區)的網絡完成整合，形成了諸如歌華有線、廣電網絡、東方有線、江蘇有線等多個網絡運營商。

　　陳壽送表示，有線網絡跨區域整合的瓶頸在于資金和體制兩個方面。國家層面的專項資金和新的融資渠道將解決跨區域整合的資金問題。而改變地方廣電運營事業單位的模式，推動有線運營商企業股份制改造，運營主體的市場化改造才會更加有利于跨區域的網絡整合。

　　招商證券分析師趙宇杰認為，廣電總局需要在3年緩沖期和保護期內基本實現全程全網。根據廣電總局數據，我國有線廣播電視網已有333萬公里光纜線路、1000萬公里同軸電纜線路，能提供視音頻等多種業務，服務1.75億戶用戶，是全球用戶規模最大的有線廣播電視網絡。

　　目前，廣電總局科技司已經成立NGB(下一代廣播電視網)工作小組，并明確提出希望在5年內建成在功能和性能上與電信網絡持平的全國性網絡，成為NGB建設加速的開端。根據規劃，未來十年將建成覆蓋全國3億用戶和連接2億家庭的下一代廣播電視網。

　　長江證券分析師陳志堅表示，電信行業將在2012年實現大多數城鎮用戶100M(兆)接入帶寬，而廣電的百兆接入目標則指向2015年。

　　知情人士還透露，廣電正在積極爭取申報第二批三網融合試點城市，預計城市總數將超出第一批12個的數量。