兩年以前，國內汽車消費稅的改革就曾經震動過車市，但原本應該推行小排量車而減少的賦稅并沒有降低，這在兩年以來的車市造成了極大的負面影響，尤其對應該著力發展的節能減排型小排量車沒有絲毫的推動作用。兩年以來小排量車的市場狀況一再萎縮，并且造成了從去年以來的進口大排量SUV逆市快速增長的景象，而中國的這種情況恰恰與海外市場背道而馳。
海關總署統計數字顯示，上半年中國進口汽車增長勢頭強勁，大排量汽車進口增幅驚人，一季度汽車進口增幅達到72%，大大超出預期。更令人意外的是，今年1至2月，3.0L以上的轎車進口量為10902輛，占轎車進口總量的44.21%；3.0L以上的高檔越野車進口量為16974輛，占越野車進口總量的55.31%。
而同期的海外市場則是大排量汽車減產不斷，有些汽車廠商甚至停產了部分能耗大的車型，改為生產小排量車。豐田、通用都在醞釀取消一些大型SUV的生產計劃，這與中國車市的情況顯然有很大差別。
中國對汽車所收稅費在汽車生產大國中是最低的，而且在乘用車中，大車與小車的稅率標準基本一致，這種政策實質上是在打擊小車消費，鼓勵大車消費。除此之外，目前汽車大國都實行的征收燃油稅政策在中國沒有實施；汽車大國微型車與最豪華車的稅賦相差8-20倍，而中國的車船稅額相差不到一倍；中國沒有對豪華車征收奢侈品稅；中國人買車要顯示身份、地位、財富的心理越來越重，這一切也是乘用車市場極不正常現象的根本原因。
同為一輛車，1.0排量的夏利每年繳納的養路費、車船使用稅在數目上與一輛寶馬745Li同為1800元錢，但在對路面的損害程度上以及對汽油的消耗上，夏利卻不及寶馬745Li的1/4。為了抑制這樣的差別，高額消費稅，也就是大排量車的奢侈稅顯然有必要盡快出臺。