如此龐大的市場，為什么僅由一家民營企業(yè)國政通壟斷？

　　微博實名制催生了一筆大買賣。

　　從這筆買賣中獲利的，或許只有一家企業(yè)——北京國政通網絡科技有限公司(下稱“國政通”)。

　　12月26日，繼北京、廣州之后，上海也開始試行微博實名制注冊，中國互聯網服務的實名制浪潮已席卷而來。

　　但用戶的實名身份信息如何驗證？微博實名制在技術上如何實現?這些問題最終都要指向國政通——一家提供“全國公民身份信息核查”服務的民營企業(yè)。

　　“實名制不僅僅是政府驅動，也是市場驅動的項目。我們已經和新浪簽約，搜狐也在密切溝通中，除了做微博實名制外，我們還給工信部的手機、游戲實名制提供解決方案。”國政通的一位人士對本報記者介紹說。

　　根據中國互聯網絡信息中心統(tǒng)計，截至今年6月底，中國網民數量達4.85億。按照國政通最低2元/人次的身份核查收費標準，中國網民全部實名核查一次就是近10億元的收費規(guī)模，而有實名身份核查需求的網站數量正不斷增長。

　　如此龐大的市場，為什么僅由一家民營企業(yè)國政通壟斷?在互聯網用戶個人信息泄露事件層出不窮的情況下，國政通能否充分保障個人的隱私安全？

　　公安部指定認證

　　在微博實名制政策出臺一個月前，新浪于11月16日發(fā)布消息稱，新浪微博已與國政通正式簽約，共同合作建立微博信用體系。

　　網友只要填寫姓名、身份證號、手機號等就能獲得一枚“身份通”勛章。

　　所謂“身份通”，是2005年公安部的“全國公民身份信息核查比對服務”正式向全社會開通之后，國政通公司與公安部全國公民身份號碼查詢服務中心合作，依托“全國公民身份信息系統(tǒng)”推出的電子身份標識服務。

　　北京微博實名制推行后，北京市政府新聞辦官方微博表示：個人身份信息是提供給“公安部門指定的專業(yè)身份認證機構認證”。

　　據多位信用行業(yè)人士介紹，除了公安部全國公民身份號碼查詢服務中心自身提供這項服務外，目前市場上經營身份認證業(yè)務的企業(yè)屈指可數。

　　資深電信行業(yè)分析師付亮說：“身份信息涉及公民隱私，太重要了，所以這個行業(yè)具有安全門檻，需要公安部授權，也必然具有壟斷性質。”

　　上述國政通人士也證實了這一點。據了解，公安部查詢中心會對被授權企業(yè)進行審核，“審核關鍵還是實力背景和安全性，具有非常嚴格的界定”。除了審核之外，查詢中心在與被授權機構的合同中還會規(guī)定只能以什么形式提供什么樣的服務。

　　這位人士介紹說：“我們也并非公安部獨家授權的合作伙伴，只是做的時間長了，在這個行業(yè)走得快一點，并且我們公司不少是電信集團出身”。

　　一位早年從事信用服務行業(yè)的人士對本報記者說，他們前幾年也曾從公安部購買過這項服務，但是身份信息只是最基礎的信息，最核心的個人信用信息只有中國人民銀行掌握，僅僅是核查身份信息業(yè)務“比較邊緣”后來慢慢萎縮。但這位人士沒想到的是，微博實名制令身份核查業(yè)務重新火了起來。

　　記者獲得的資料顯示，國政通主要給微博網站、婚戀網站、求職網站、電信機構、銀行等第三方做身份認證，證明用戶身份是真實的，是公安部門唯一指定的身份認證服務商。

　　事實上，在微博實名制推行不久后，12月15日，婚戀網站百合網也“牽手”國政通，在全站推行實名認證制度。