日前國家藥監(jiān)局表示,已正式開始啟動(dòng)《保健食品注冊(cè)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)修訂工作。自去年起,國家藥監(jiān)局已陸續(xù)推出《保健食品注冊(cè)管理辦法(試行)》,包括《保健食品命名規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),在行業(yè)及大眾引起熱議。面對(duì)有企業(yè)反應(yīng)會(huì)對(duì)行業(yè)造成很大沖擊,國家藥監(jiān)局表示會(huì)考慮給其過渡期,但從目前市場(chǎng)了解發(fā)現(xiàn),紅桃K生血?jiǎng)⒂门茰p肥茶等違規(guī)名稱依舊,行業(yè)完全規(guī)范難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
對(duì)知名品牌暫無明確處理措施
根據(jù)《規(guī)定》,保健品名稱中將不能含有人體器官、明示或暗示治療作用的詞語；不得使用明示或者暗示治療作用的詞語；不得使用功能名稱及其諧音字或形似字；不得使用夸大功能作用的文字,與功能相關(guān)聯(lián)的文字以及誤導(dǎo)消費(fèi)者的詞語；不得使用虛假、夸大和絕對(duì)化的語言,如“高效、速效、第幾代”；不得使用庸俗或帶有封建迷信色彩的詞語；不得使用人體組織器官等詞語。這意味著“減肥”、“補(bǔ)血”、“補(bǔ)鋅”等功能名稱將不能出現(xiàn)在新批準(zhǔn)的保健食品名稱中,“腦白金”這樣帶有器官的名稱也不能再叫,甚至“碧生源常清茶”此類帶有諧音字的名稱可能也要被叫停。
一直以來政府對(duì)于保健品行業(yè)的問題曾出臺(tái)過相關(guān)約束政策,但中國保健協(xié)會(huì)市場(chǎng)工作委員會(huì)專家楚彩云表示,實(shí)施效果不佳,從去年開始出臺(tái)《辦法》等一系列更為嚴(yán)格有力的整改規(guī)范措施,顯示出政府整頓市場(chǎng)的決心,有利于行業(yè)規(guī)范。此次藥監(jiān)局在執(zhí)行《規(guī)定》時(shí)會(huì)參照2005年頒布的《保健食品清理換證方案(征求意見稿)》,產(chǎn)品名稱不規(guī)范的在換證時(shí)必須改名。
會(huì)考慮給企業(yè)過渡期
中國保健協(xié)會(huì)市場(chǎng)工作委員會(huì)秘書長王大宏表示,“首先必須肯定這個(gè)法規(guī)對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)起到的積極作用,而部分不規(guī)范企業(yè)會(huì)因?yàn)檫@個(gè)法規(guī)的執(zhí)行而面臨洗牌。”王大宏說,政府之所以出臺(tái)《規(guī)定》,很重要的一個(gè)原因就是目前市場(chǎng)秩序的混亂,有些企業(yè)利用保健品命名的不具體性,誤導(dǎo)消費(fèi)者,在名稱中體現(xiàn)產(chǎn)品功能等,如之前被曝光的“藏秘排油”減肥茶就引起很大影響。
記者在采訪中了解到,在相關(guān)保健食品規(guī)范政策中,《規(guī)定》對(duì)行業(yè)的直接影響比較大,有業(yè)內(nèi)人士分析表示,尤其對(duì)尚待批準(zhǔn)的產(chǎn)品的影響會(huì)更大,例如某某減肥茶、某某降壓茶必須易名為“某某袋泡茶”,這對(duì)產(chǎn)品的成敗是個(gè)很大的考驗(yàn)。任何一個(gè)知名品牌都包含了企業(yè)的巨大投資,如腦白金、腸清茶、寧紅減肥茶、排毒養(yǎng)顏膠囊等知名保健產(chǎn)品的名氣是用轟炸式廣告形成的,是企業(yè)用錢堆出來的,如被強(qiáng)制改名,之前的投入將付諸東流。王大宏表示,“目前企業(yè)都希望相關(guān)部門在《規(guī)定》實(shí)施后能有一個(gè)過渡性政策,而協(xié)會(huì)方面在貫徹《規(guī)定》的同時(shí)也開始大量收集企業(yè)意見,并準(zhǔn)備陸續(xù)向上級(jí)部門反映。”