國家對快遞業(yè)務實行經營許可制度

　　新修訂的《快遞市場管理辦法》將于3月1日起施行。辦法規(guī)定，國家對快遞業(yè)務實行經營許可制度。經營快遞業(yè)務，應當依照郵政法的規(guī)定，向郵政管理部門提出申請，取得快遞業(yè)務經營許可；未經許可，任何單位和個人不得經營快遞業(yè)務。

　　經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當在經營許可范圍內依法從事快遞業(yè)務經營活動，不得超越經營許可業(yè)務范圍和地域范圍。

　　辦法規(guī)定，國務院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構對快遞市場實施監(jiān)督管理。

　　郵政管理部門應當加強快遞市場安全監(jiān)督管理，維護寄遞安全與信息安全。任何單位和個人不得偽造、涂改、冒用、租借、倒賣和非法轉讓快遞業(yè)務經營許可證。違反者將被并處五千元以上、三萬元以下罰款。

　　辦法規(guī)定，取得快遞業(yè)務經營許可的企業(yè)不得以任何方式將快遞業(yè)務委托給未取得快遞業(yè)務經營許可的企業(yè)經營，不得以任何方式超越經營許可范圍委托經營。

　　快遞企業(yè)進行合并、分立的，應當在合并、分立協(xié)議簽訂之日起二十日內，向頒發(fā)快遞業(yè)務經營許可證的郵政管理部門備案。

　　合并、分立后新設立的企業(yè)法人經營快遞業(yè)務的，應當依法取得快遞業(yè)務經營許可。合并、分立涉及外商投資企業(yè)的，應當遵守國家有關外商投資快遞業(yè)務的相關規(guī)定。

　　辦法規(guī)定，經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當按照快遞服務標準，規(guī)范快遞業(yè)務經營活動。填寫快遞運單前，企業(yè)應當提醒寄件人閱讀快遞運單的服務合同條款，并建議寄件人對貴重物品購買保價或者保險服務；企業(yè)分揀作業(yè)時，應當按照快件(郵件)的種類、時限分別處理、分區(qū)作業(yè)、規(guī)范操作，并及時錄入處理信息，上傳網絡，不得野蠻分揀，嚴禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件(郵件)損毀；企業(yè)應當在承諾的時限內完成快件(郵件)的投遞。

　　經營快遞業(yè)務的企業(yè)投遞快件(郵件)，應當告知收件人當面驗收。快件(郵件)外包裝完好的，由收件人簽字確認。

　　對于網絡購物、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件(郵件)，企業(yè)應當與寄件人在合同中明確投遞驗收的權利義務，并提供符合約定的驗收服務，驗收無異議后，由收件人簽字確認。

　　辦法規(guī)定，經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當在營業(yè)場所公示或者以其他方式向社會公布其服務種類、服務時限、服務價格、損失賠償、投訴處理等服務承諾事項。

　　在快遞服務過程中，快件(郵件)發(fā)生延誤、丟失、損毀和內件不符的，經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當按照與用戶的約定，依法予以賠償。

　　經營快遞業(yè)務的企業(yè)對無法投遞的快件(郵件)，應當退回寄件人。對無法投遞又無法退回寄件人的快件(郵件)，企業(yè)應當登記，并按照國務院郵政管理部門的規(guī)定和快遞服務標準處理；其中無法投遞又無法退回的進境國際快件(郵件)，應當依照相關規(guī)定交由有關部門處理。

　　郵政管理部門依法實施監(jiān)督檢查時，可以采取約談有關單位和人員等措施。

　　辦法還規(guī)定，嚴禁快遞從業(yè)人員扣留、倒賣、盜竊快件(郵件)。