一片冰心在玉壺
——天津檢驗檢疫局打造質(zhì)量高地保障消費安全工作紀實
本報通訊員 魏振曉/文 吳 超 王若惠/圖
人人都是消費者，消費安全事關(guān)人民群眾身體健康，是最重要的民生問題。近兩年，天津檢驗檢疫局緊密圍繞國家質(zhì)檢總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的十二字方針，恪守“人民質(zhì)檢、執(zhí)法為民”服務宗旨，切實維護和保障消費者合法權(quán)益，積極營造公平公正、和諧穩(wěn)定的消費環(huán)境。
天津檢驗檢疫局工作人員對出口食品備案企業(yè)有機產(chǎn)品認證進行專項檢查
天津檢驗檢疫局工作人員對出口玩具企業(yè)產(chǎn)品進行抽樣檢驗
百煉成鋼
做百姓健康安全的忠實守衛(wèi)者
黨和國家領(lǐng)導人歷來高度重視消費安全問題，2011年5月，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在天津質(zhì)檢院考察工作時指出：要當好食品安全守衛(wèi)者，把好食品安全關(guān)；溫家寶總理在今年的政府工作報告中，突出強調(diào)質(zhì)量安全問題的重要性。兩年來，天津檢驗檢疫局以實際行動詮釋衛(wèi)士本色，保障國內(nèi)消費者健康與安全。2010年，全年累計檢出不合格進出口商品5879批次，金額39億美元；進口商品重量鑒定7207批次，判定短重2853批，索賠6237萬美元；檢出不合格進口汽車867批，2721輛，總貨值1.4億美元；檢出進口不合格食品化妝品1482批次；完成出入境人員檢疫查驗96.3萬人次，檢出病例7536例；截獲各類有害生物261種、7328種次。2011年，天津港貨物吞吐量超過4.5億噸，集裝箱吞吐量完成1150萬標箱，位列世界港口年吞吐量第四名，檢驗檢疫部門嚴把國門安全的任務更加繁重。為此，天津局突出對關(guān)系百姓日常生活聯(lián)系密切的乳制品、肉類、自行車、小家電、玩具、電池等高風險敏感產(chǎn)品加大抽檢力度，對696家企業(yè)生產(chǎn)的203種重點產(chǎn)品實施了專項質(zhì)量檢查，檢出不合格產(chǎn)品81批；檢出不合格進口食品、化妝品3304批次，并對其中32批次進行銷毀處理；截獲進境有害生物240種6703次，檢出動物疫情6種18批次。天津局執(zhí)法監(jiān)管與消費維權(quán)并重，將疫病疫情和不合格商品拒之于國門外，為保護國內(nèi)人民健康與消費安全構(gòu)筑起一道堅實的屏障。
通力合作
織起消費安全防護網(wǎng)
通過暢通部門間協(xié)作機制，整合信息資源，天津局全力打造與地方政府部門、海關(guān)、港口集團、兄弟局之間信息、數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)部門間協(xié)同配合、協(xié)作執(zhí)法，合力構(gòu)建消費者消費安全保障體系。近年來，天津局與山東局、河北局、寧波局、南京局等兄弟局密切協(xié)作，成功合作開展對某國際貿(mào)易公司、某化工有限公司涉嫌使用偽造的裝運前檢驗證書案、某公司擅自調(diào)換經(jīng)檢驗合格的出口商品案、某公司擅自銷售未經(jīng)檢驗的進口機械設(shè)備案等20余起案件的調(diào)查協(xié)作。2011年，天津局擴大了口岸直通合作范圍，直通放行合作省市達到14個，涉及腹地1000多家企業(yè)，直通放行進出口商品5萬多批次，貨值25億美元；與市商務委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局等部門建立協(xié)作機制；與市質(zhì)監(jiān)局共同組織百余家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，召開政策宣傳會；與貿(mào)促會聯(lián)合開展了輸非商品“打假保知”專項治理；與市食安委共同開展了食品安全專項整頓工作；與薊縣人民政府簽署了《推動經(jīng)濟發(fā)展合作備忘錄》；與國家質(zhì)檢總局信息化領(lǐng)導小組辦公室、中國檢科院、國家標法中心、中國電科四十六所、天津物資集團、天津農(nóng)墾集團等近20家單位簽署了合作協(xié)議。通過政、企、研合作，確保質(zhì)量問題檢得出、檢得快、檢得準，天津口岸質(zhì)量工作齊抓共管，合力營造放心消費環(huán)境、構(gòu)建消費者權(quán)利保障體系的局面已經(jīng)形成。
執(zhí)法如山
讓害群之馬無處遁形
近年來，天津局組織開展進口食品專項檢查，特別是對經(jīng)營韓國食品的近20家超市進行重點檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)標簽加貼不規(guī)范、衛(wèi)生證書不全等違反監(jiān)管規(guī)定的問題，依據(jù)法律法規(guī)嚴肅處理；聯(lián)合相關(guān)部門，對天津市餐飲企業(yè)、商場、超市、賓館、便利店等經(jīng)營單位銷售的進口動物制品、進口酒類、進口化妝品進行了聯(lián)合檢查，檢查地域覆蓋6個區(qū)（縣），60余家企業(yè)（廠、店），1000多個品種，有效凈化了市場秩序；持續(xù)加大對假冒偽劣違法行為的打擊力度，全年累計查處假證單、進出口商品質(zhì)量違法等一般程序案件52起，罰款近50萬元。2011年，天津局圍繞“證單打假”、“雙打”、“食品打非添”、“整頓煙草及其制品進口秩序”、“打擊假煙酒”等總局部署的專項行動，分別出臺方案并嚴格落實，著力對制售假劣產(chǎn)品、出口貨物以次充好、單證造假等違法行為進行查處，共對10起假單證違法行為實施了行政處罰，采用協(xié)查、答復等方式對28份單證進行了真?zhèn)舞b別，努力營造放心、安全的經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境；全年查處進口產(chǎn)品質(zhì)量違法案件、證書造假案件累計80余起，有力遏制了關(guān)系廣大消費者切身利益的各類質(zhì)量違法行為多發(fā)勢頭。2012年，天津局將著力做好進出口酒類、肉制品、食用油、乳制品等重點食品品種的綜合治理，加大進口預包裝食品標簽備案工作管理力度，嚴查在進出口食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，建立完善食品安全長效機制。
繞指為柔
樹立可親可信的人民質(zhì)檢形象
“3·15”期間，天津局選派機電、輕紡、動植物及其產(chǎn)品、食品、化妝品等方面的專家，向消費者現(xiàn)場傳授鑒別進口水果、紅酒、化妝品真?zhèn)蔚姆椒ǖ戎R。配合“質(zhì)量月”、“服務月”、天津市“解促上”等活動的開展，深化對生產(chǎn)企業(yè)和消費者的法律服務，印發(fā)檢驗檢疫法律法規(guī)、消費宣傳材料3000余冊，為生產(chǎn)消費、生活消費維權(quán)提供全方位的法律服務。2011年，天津局舉辦了“食品安全宣傳周”、“大走訪”等系列活動，提高生產(chǎn)者和消費者食品安全意識。結(jié)合天津市“調(diào)增上”活動，通過收集消費安全典型案例，編印《評案說法》等法制宣傳材料2500冊，送法上門、服務到家，增加生產(chǎn)企業(yè)和消費者商品消費知識的積累，提高科學消費水平。2011年12月20日，天津檢驗檢疫局與天津市質(zhì)監(jiān)局合作開通12365服務熱線，其寓意是1年12個月、365天，天天為百姓服務，旨在應答關(guān)于進出口商品及動植物產(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)檢驗檢疫規(guī)定咨詢、舉報和投訴。熱線開通數(shù)月來，共接聽電話700余次，咨詢投訴事項涵蓋進出口商品檢驗、出入境動植物檢疫、進出口食品安全、出入境人員健康體檢、口岸通關(guān)業(yè)務、認證認可等幾乎所有檢驗檢疫業(yè)務，其中許多事項涉及重大新聞事件或國家政策調(diào)整，例如美國密蘇里州發(fā)生喂食美贊臣新生兒奶粉引起的嬰兒死亡事件，輸非工業(yè)產(chǎn)品實施裝運前檢驗，財政部、國家發(fā)改委發(fā)文免征小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費項目等等。人民質(zhì)檢，服務人民，通過向社會公眾、外貿(mào)企業(yè)和廣大消費者提供針對性的消費服務，在增強消費者消費知識積累和維權(quán)意識的同時，增進了普通百姓與質(zhì)檢部門之間的溝通和信任。
《中國國門時報》
