事實上,安元鼎并不是首都唯一關押、押送訪民的公司。市場已經形成,并且利潤之豐厚,誰都看得見。2009年11月25日,新華社《瞭望》新聞周刊載文指出,一份權威部門的調研報告顯示,相關省市在京設立臨時勸返場所73處,其中地(市)級設立的分流場所57
處,占78%。46處為非經營性場所,例如農民的出租屋等;27處為經營的賓館、旅店、招待所。
安元鼎公司所轄的關押上訪人員的“黑監獄”,有無在所列73處之中尚不可知。
7月,在北京建外SO H O一家咖啡館,坐在南都記者對面的安元鼎公司某特保隊長就如何開辦一家像安元鼎一樣的公司時說:“首先,你需要找幾個好的駐京辦領導,跟接濟中心做好溝通。有非法上訪的,跟當地政府聯系,問他們需不需要押送……”
沒有一點技術含量,對吧?但有個例子可以說明,介入這個行業,你還需具備一個最重要的背景。在見過那位雄心勃勃的特保隊長之后第二天,59歲的重慶銅梁男子林永良帶我們去找尋一年前,被關押過的“黑監獄”。
去年8月,他在國家信訪局門口上訪完之后,被4名駐京辦工作人員帶到車上。在逼仄的車廂內,遭到了4名男子拳頭和鞋跟劈頭蓋臉的毒打,打掉了三顆牙,其中兩顆掉在車內,當他疾呼救命時,第三顆也掉下來了,他順手接住藏到衣兜里,作為證據保留。
最后,那個名叫周勇的工作人員指著他說,“你不是要去告嗎?這次看你又到哪里去告?”
車子開進豐臺區梆子井10號的“黑監獄”時,林永良口、鼻和眼睛都在流血,連“黑監獄”的看守都看不下去,說道:“駐京辦太不像話了,怎么這樣兇惡。”他需要向公司報告這件事,以防惹來不必要的麻煩。
林永良在這里呆了5天,因為有訪民舉報,引起媒體前來曝光,“黑監獄”的負責人趕緊將訪民們轉移到其它地方。之后林永良被遣送回重慶。
2009年3月起至8月之間,他先后被包括安元鼎公司在內的兩所“黑監獄”關押了三次,合計17天。
“黑監獄”多次被查
因為地址記得比較牢靠,林永良很快便找到了這所位于豐臺區梆子井10號的“黑監獄”。這其實是一家農家四合院,臨街門面被浙江一家消防器材公司租賃,老板娘還記得這里曾關押過訪民,看著確實可憐,但畢竟是做生意的人,也沒有過多去管閑事。
“黑監獄”設在四合院里,用圍墻隔絕起來,兩層小樓,上下兩間大廳,各有5間房子。已經人去樓空,一樓大廳里豎著一面衣帽鏡,寫著“北京保安”四個字。屋內所有窗戶都被木板釘上,并用棉被堵住,黝黑一片,封閉的空間內,空氣混濁,散發著霉味。地上散落著訪民們撤走時來不及收拾的衣服,和方便面袋。二樓一間房間的窗臺上,有兩張紙屑,分別寫著訪民的名字和家鄉地址。因為撤得突然,一樓鐵門上,還掛著一頂黑色的保安帽,帽檐上別著國徽。
在向住在“黑監獄”的后面的居民打聽房東情況時,林永良認出其中一位中年男子正是他被關押時,“黑監獄”的負責人袁主任。
袁主任實際上是一名保安隊長,他在為“京都強業保安服務公司工作”。他承認這個大院是去年剛租賃下來,租了五年,“用來做公司保安基地,就是全國各地上訪的……說違法也違法,說不違法也不違法。”三個月前,保安基地停掉了,因為被人舉報,公司決定不做這項業務了。
跟安元鼎一樣,京都強業保安服務公司也隸屬于北京市保安服務總公司,但勢力明顯弱于前者,袁隊長說,自從被舉報后,保安基地便散了,業務停了,他也離開了公司,現在在一家小區當保安。
同樣的事,安元鼎也遭遇過,去年10月份,安元鼎曾租賃位于北京市朝陽區小紅門鄉小紅門村村南的千成雅倉儲服務中心中的院落關押訪民,最多時,這里曾關押了200-300多人。也因為被人舉報,媒體聞訊趕來,便搬走了。
對安元鼎公司的控訴,網上不計其數,63歲的湖南澧縣人毛元澤先后向小紅門派出所以及朝陽區公安分局舉報被安元鼎“黑監獄”關押一事,但至今沒任何答復。